第56章:安提瓜和巴布达-《史册》


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    区划

    安提瓜岛(Antigua)划分为六个行政区,安提瓜岛设6个行政区,即圣约翰、圣彼得、圣乔治、圣菲利普、圣玛丽和圣保罗。巴布达岛和雷东达岛为其属岛,不划分行政区。

    首都

    圣约翰(St. John's):位于安提瓜岛西北海岸,中央低地北部,濒临大西洋,在安提瓜岛西北岸小海湾畔。人口2.9万。深水港,主要输出食糖和棉花,进口食品、机械、硬木等。有进口元件组装以及炼油、制糖、纺织、冷藏等小型企业。渔业基地。旅游业甚盛。城东北10公里有国际机场。

    国家象征

    国旗

    安提瓜和巴布达国旗启用于1967年2月27日,国旗呈长方形,长宽之比为3:2。由三个三角形组成,左右为两个红色直角三角形,中间是一个由黑蓝白三色构成的大三角形。黑色部分中间绘有半轮金色的太阳。黑色象征这个岛国的人民。红色与“V“字形象征人民的力量和胜利。金色象征新时代的黎明,蓝色象征希望。黄蓝白三色连在一起象征岛国的丰富资源。

    国徽

    安提瓜和巴布达国徽中心图案为盾徽。盾面上半部为冉冉升起的旭日,象征该岛国人民的独立、自由;下半部白、蓝相间的波纹代表加勒比海,窑塔象征该国发达的制糖工业。盾徽左侧为牝鹿和甘蔗,右侧是牡鹿和龙舌兰;上端有一只菠萝和木槿属植物花;下端的绶带上写着“人人全力以赴,方能取得胜利“。

    国歌

    《美丽的安提瓜,我们向您致敬》是安提瓜和巴布达国歌。词作者Novelle Hamilton Richards,曲作者Walter Garnet Picart Chambers。这首歌在1981年作为国歌正式使用。

    国家格言

    众人竭力,皆有所成。(英语:Each endeavouring, all achieving)

    国花

    龙舌兰(Agave americana L.)是石蒜科、龙舌兰属多年生常绿大型草本植物。  叶呈莲座式排列,大型,肉质,倒披针状线形,中部宽15-20厘米,基部宽10-12厘米,叶缘具有疏刺,顶端有1硬尖刺,刺暗褐色。圆锥花序大型,长达12米,多分枝;花黄绿色;雄蕊长约为花被的2倍。蒴果长圆形。开花后花序上生成的珠芽极少。

    原产美洲热带;中国华南及西南各省区常引种栽培,在云南已逸生多年,且在红河、怒江、金沙江等的干热河谷地区以至昆明均能正常开花结实。

    叶纤维供制船缆、绳索、麻袋等,龙舌兰茎可食用,叶还可以被用来喂牲畜;温室常盆栽供观赏。

    国鸟

    丽色军舰鸟(学名:Fregata magnificens)是大型海鸟,体长100厘米左右。翅极长,展翅达3米。尾长呈叉形。雄性具鲜红色喉囊,求偶时充气膨大如球形。飞翔极为迅捷和灵巧,不善陆行,也不善于游泳。取食主要在空中进行,除能追捕飞鱼外,其掠夺性取食习性甚为著名,能在高空盘旋巡视,一旦发现繁鸟及鸥类等水中啄获鱼类并衔鱼飞翔时,立即俯冲疾驰追击,猛烈啄击前者的尾部,迫使其张口,然后再借灵敏的飞翔术,将空中下落的鱼类啄食。筑巢所用的海草等物,也是用这种方法从繁鸟等口中夺取。分布于世界各大热带、亚热带海洋。是安提瓜和巴布达的国鸟。

    人口

    据世界银行数据,2021年7月安巴人口总数为99,175人。其中,非洲黑人后裔占比87.3%。安巴97%的人口居住在安提瓜岛,其中圣约翰市人口2.4万。2021年安巴人均寿命预期为77.6岁,其中男性75.4岁,女性79.9岁。2021年预计安巴人口增长率为1.17%。

    《世界人口评论》(World Population Review)数据显示,安巴人口的91%为黑白混血人和黑人,其他混血人种占4.4%,白人占1.7%,以及包括印度在内的亚洲人种占2.9%。大多数白人来自爱尔兰和英国。

    政治

    政体

    根据1981年独立时生效的宪法规定:安提瓜和巴布达是一个“统一的和享有主权的民主国家“。英国女王为guojiayuanshou。总督代表女王执掌国家的行政权。总督由女王根据总理提名任命。总督有权任命总理和总理提名的各部部长,还可任命参议员和反对党领袖。议会则由女王、参议院和众议院组成,享有立法权。

    独立后,安提瓜工党长期执政。2004年,联合进步党首次在大选中获胜,并于2009年蝉联执政。党领袖鲍德温·斯潘塞(Baldwin SPENCER)担任总理。[5]2018年3月,安巴举行大选。工党赢得众议院17席中的15席,蝉联执政。党领袖贾斯顿·布朗(Gaston BROWNE)连任总理。安巴政局稳定。

    宪法

    安巴《宪法》于1981年11月1日正式生效。宪法规定:安提瓜和巴布达是一个“统一的和享有主权的民主国家”。英国女王为guojiayuanshou。总督代表女王执掌国家的行政权。总督由女王任命。总督有权任命总理和总理提名的各部部长,还可任命参议员和反对党领袖。议会则由女王、参议院和众议院组成,享有立法权。

    议会

    国家实行议会民主的两院制,包括众议院和参议院(上议院),任期5年,各包括17名成员。参议员由总督任命,众议员17人,由直接选举产生。

    议会的主要职权:制订和颁布法律;通过关于规定国家活动基本方针的决定;对其他国家权力机关和管理机关的活动实行监督;任免部长会议或其个别成员;批准以若干年为期的国民社会经济计划;批准年度国家预算;通过同意政府执行上年度预算结果和国民社会经济计划结果的决议;议会也可组织特别委员会,对激起公众强烈反响的具体事件进行调查,并可通过不信任投票来体现对政府的不信任等。

    政府

    本届政府于2018年3月组成。成员包括:总理兼财政部长贾斯顿·布朗,总检察长兼司法、公共安全和劳工部长斯特德罗伊·本杰明(Steadroy BENJAMIN),公用事业、民航和交通事务资深部长罗宾·耶尔伍德(Robin YEARWOOD),卫生、健康和环境部长莫尔温·约瑟夫(Molwyn JOSEPH),外交、移民和贸易部长保罗·格林(Paul GREENE),社会转型、人力资源和青年事务部长萨曼莎·马歇尔(Samantha MARSHALL,女),旅游和经济发展部长查尔斯·费尔南德斯(Charles FERNANDEZ),新闻、广播、电讯和信息技术部长梅尔福德·尼古拉斯(Melford NICHOLAS),农业、渔业和巴布达事务部长迪安·乔纳斯(Dean JONAS),投资和贸易部长阿索特·迈克尔(Asot MICHAEL),工程部长兼财政和公司管理国务部长伦诺克斯·韦斯顿(Lennox WESTON),体育、文化、艺术和国家庆典部长达里尔·马修(Daryll MATTHEW),住房、土地和城市发展部长兼司法、公安和劳工国务部长玛丽亚·布朗(Maria BROWNE,女)。

    安巴政府主要机构有:财政和公司管理部,外交、移民和贸易部,司法、公共安全和劳工部,公用事业、民航和能源部,旅游、投资和经济发展部,卫生、健康和环境部,工程部,体育、文化、国家庆典和艺术部,社会转型、人力资源和青年事务部,新闻、广播、电讯和信息技术部,农业、渔业和巴布达事务部,教育和科技部,住房、土地和城市发展部。

    司法

    安巴设劳资法庭和地方法院。安巴审理案件的的司法机关是设在圣卢西亚的东加勒比最高法院,由高等法院(由18名法官组成)和上诉法院(包括1名首席法官和4名法官)组成。上诉法院为巡回式法院,定期赴成员国审理高等法庭和下级法庭的上诉。高等法院法官在成员国常驻,有2名高等法院法官常驻安巴。案件终审可上诉至英国枢密院。部分民事案件可在安巴相应法院审理。2018年11月,安巴曾就是否由东加勒比最高法院代替英国枢密院作为安巴最高司法机关举行全民公投,但未获成功。

    政党

    安巴有两大主要政党:

    安提瓜工党(Antigua Labour Party,ALP)。现执政党,成立于1946年,1981年至2004年,该党连续执政。2018年3月,工党再次以压倒性的优势赢得大选,继续执政。

    联合进步党(The United Progressive Party, UPP),反对党。1992年3月,由统一国家民主党、进步劳工运动及安提瓜加勒比解放运动合并成立。

    此外,还有安巴真工党(Antigua Barbuda True Labour Party), 巴布达人民运动(Barbuda People's Movement)、全国民主联盟(Democratic NationalAlliance)等政党。2021年3月,安巴地方机关、巴布达委员会就5个席位进行改选,巴布达人民运动党(BPM)以较大优势击败安巴总理布朗领导的工党(ALP)候选人,夺得所有改选席位。

    政要

    安提瓜和巴布达guojiayuanshou为英国女王伊丽莎白二世,女王委派总督代行guojiayuanshou职责。

    罗德尼·威廉斯:总督。生于1947年,曾就读于安巴文法学校、西印度大学并获医学学士学位。曾任文法学校教师、西印度大学董事会成员。1984年至2004年代表工党连续当选圣保罗选区众议员,历任众议院副议长、政府顾问、经济发展、教育、旅游部长等职。

    贾斯顿·布朗: 总理兼财政部长。生于1967年。1999年起担任众议员。曾任规划和贸易部长。2012年11月当选工党领袖,2014年6月率领工党赢得大选并出任总理,2018年3月连任。

    经济

    概况

    安提瓜和巴布达无完整的国民经济生产体系,是一个上中等收入的国家。在20世纪70年代后期到80年代,年经济增长一直在7%的水平,但在90年代降至2%~3%。旅游业是国民经济中最重要的部门。以农业和旅游业为主,旅游业占国民生产总值的40%。农业主产棉花、甘蔗和薯类。工业主要为农产品加工、炼油等。安提瓜和巴布达重视发展旅游业、加工业和农业,积极吸收外资,鼓励兴建公共设施和兴办合资企业。

    制造业

    20世纪80年代以来,制造、装配和加工等轻工业发展较快,主要产品有冰箱、电扇装配以及酿酒、服装、家用电器、陶器等。1995年,制造业和建筑业产值分别占国内生产总值的1.9%和9.9%。糖曾是安提瓜和巴布达的主要出口产品,现主要用于满足国内需求。70年代初,政府制定了一系列工业发展计划,并建立了第一个工厂区,开始扶持制造业。80年代以来,出口导向型的加工装配业发展较快,由于经济基础设施不配套和市场有限,制造业日趋萎缩。1994年,安巴成立了自由贸易区,由于政策优惠,吸引了许多公司前去注册,但实地兴建厂房的为数不多。

    农业

    包括家畜业、林业和渔业。农业在国民经济中的地位持续下降。粮食和蔬菜不能自给。近年来,安巴政府鼓励发展农业,减少对进口产品的依赖。目主要农产品有玉米、蔬菜、水果及少量海岛棉等。根据世界粮农组织统计,安巴陆地面积约442.6平方公里,其中31%(近1.38万公顷)的土地适宜耕种,但实际开发的耕地面积只有1863公顷,仅有2000多名农民专业从事农业活动,87%的耕地用于种植1年生作物(主要以番茄、生菜、黄瓜等蔬菜为主),另外13%用于种植多年生作物(主要以香蕉、芒果等热带水果为主)。2019年,农、牧、渔业对安巴GDP合计贡献率为1.76%。

    安巴农产品产量较低,2017年每公顷粮食产量为1585公斤。主要在国内市场销售。农业(主要是种植业)面临的最主要问题是淡水资源短缺,由于储水能力有限,缺水很大程度上制约了安巴农业。如果能在水利工程方面对安巴进行援助或开展合作,帮助安巴解决农业种植的储水问题,将对安巴农业经济发展起到积极推动作用。2018年,中国与安巴开展了农业技术合作,为安巴提供果蔬等农产品种植的技术支持。

    安巴拥有东加勒比海渔业最大的专属经济区,面积为10.3万平方公里。

    旅游业

    安巴旅游资源享誉海外,旅游业在国民经济中占主导地位,是外汇和外商投资最重要的来源,旅游业收入占国内生产总值的比重超过70%。近年来,安巴政府致力于旅游业多样化,加大对旅游的营销支持以及对基础设施的投资。全国共有1.9万个就业岗位直接或间接与旅游业相关,占总就业岗位的68.4%。游客主要来自美国、欧洲、加拿大以及加勒比海其他国家。安提瓜岛以海滩、国际赛艇比赛和狂欢节而著名,巴布达岛发展较为落后,自2017年9月遭受飓风袭击后,巴布达岛旅游业尚未完全恢复。2020年新冠肺炎疫情爆发以来,安巴旅游业深受影响,一度采取关闭国境措施,相关领域营收大幅下滑。2020年来安巴游客总人数39.6万人次,较2019年减少62.5%。

    金融

    东加勒比中央银行(East Caribbean Central Bank,简称ECCB)是安巴的中央银行,成立于1983年,是东加勒比元地区的中央银行,负责监管商业银行。作为东加勒比国家组织成员(英属维尔京群岛和马丁尼克除外)的金融主管机构。

    安巴所有商业银行的总资产为20.3亿美元。安巴银行对每一笔存款上缴6%的存款准备金。安巴一半的银行有外国背景,其中加拿大银行居多。安巴主要商业银行有:安提瓜商业银行(AntiguaCommercial Bank)、安提瓜投资银行、加拿大帝国商业银行第一加勒比国际银行、加拿大皇家银行、加拿大丰业银行、特立尼达和多巴哥皇家加勒比银行、东加勒比联合银行、加勒比联合银行等。

    对外贸易

    由于工业不发达,安巴从小五金到各类电子产品、汽车等商品几乎全部进口,主要贸易对象是美国和加勒比地区国家。2020年,安巴货物贸易总量为5.16亿美元,其中,出口额为0.22亿美元,进口额为4.94亿美元。

    据联合国商品贸易统计数据库数据,2019年安巴货物贸易主要进口来源地是美国(48.2%)、中国(7.4%)、日本(4.4%)、特立尼达和多巴哥(4.0%)、库拉索(3.2%)等;主要出口目的地是阿联酋(52.7%)、美国(9.8%)、荷兰(7.6%)、圣马丁(6.0%)、圣卢西亚(3.2%)等。

    2019年,安巴货物贸易进口产品种类较为分散,有车辆及其零件、附件(占比8.8%)、锅炉、机器、机械器具及其零件农产品(占比7.9%)、电机、电气设备及其零件燃料和矿产品(占比7.8%),钢铁制品(占比5.3%)、饮料、酒及醋(占比5.3%)等。出口产品包括制成品(占比57.5%)、燃料和矿产品(占比12.0%)和饮料、酒及醋(占比8.1%)。
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